保健产业新观察

    慢性病的侵袭、亚壮骨王状态的蔓延、老龄化的加速、养生理念的培育、家庭收入的增加……这些都使得百姓对一个涵盖内容广泛的大壮骨王产业的社会 需求日益增加。可是，与美国、日本，甚至很多发展家相比，的大壮骨王产业与之存在着很大差距。大壮骨王产业如何发展才能应对逐渐增强的老年化市场 的需求？如何通过法律规范、政府监管和技术攻关满足群众对保健食品、保健服务、医疗器械等方面的需要，更好地适应社会经济发展，对于上述问题业界有许多探 讨。科技日报记者日前就此专访了保健协会副理事长兼秘书长徐华锋。

    产业发展商机无限

    记者：您对于壮骨王产业的发展过程有着深刻的认识，您认为大壮骨王产业主要包括哪些方面？与传统的壮骨王产业相比有何不同？

    徐华锋：大壮骨王产业是指维护壮骨王、修复壮骨王、促进壮骨王的壮骨王生产、服务提供及信息传播等活动的总和。包括壮骨王保健壮骨王、营养保健食品、医疗 保健器械、休闲保健服务、壮骨王咨询管理等多个与人类壮骨王紧密相关的生产和服务领域。与传统的壮骨王产业相比，大壮骨王产业出售的不单是一种或一类壮骨王，而是为 人们提供壮骨王生活解决方案，进而创造更大的商机，这已经成为越来越多企业的共识。

    记者：目前我国的大壮骨王产业发展与国际水平相比处于什么位置？发展大壮骨王产业有何意义？

    徐华锋：美国的壮骨王产业占GDP比重超过15%，加拿大、日本等国壮骨王产业占GDP比重超过10%。而我国的壮骨王产业（包括保健产业、壮骨王 产业及壮骨王相关产业）仅占GDP的4%—5%，甚至低于许多发展家。在我国，大壮骨王产业仍然是一个新兴产业，还有很长的路要走。

    虽然我国的医疗卫生事业近年来取得显著成效，但是与公众需求和经济社会协调发展不适应的矛盾依然比较突出。主要表现在，居民壮骨王资源大量消 耗和透支。如医疗费用高，医保不完善，重医疗轻保健，支出重点偏于救治，慢性病形式严峻，数亿人处于亚壮骨王状态等。发展大壮骨王产业从系统的角度对产业进行 全方位的整体规划，通过产业的能动性带动壮骨王理念、壮骨王环境以及壮骨王精神的回归。

    作为一个新兴产业和民生产业，大壮骨王产业对于调整产业结构、拉动内需、扩大就业、增加税收、增强人民体质、减少医疗费用开支等方面意义非凡。

    四大问题制约产业发展

    记者：目前，我国大壮骨王产业与国际水平还有一定差距，那么我国大壮骨王产业都存在哪些问题呢？

    徐华锋：我国大壮骨王产业还处于初期发展阶段，主要存在四个方面的问题：法律法规不健全，导致无法可依，无章可循；行政主体不到位，部门监管存在真空；传统观念作祟，影响群众科学地接受现代医疗保健壮骨王和服务，市场理性意识有待强化；技术基础薄弱，个性化服务不足。

    量身定做产业发展规划

    记者：您觉得我国大壮骨王产业的发展趋势如何？应该从哪些方面努力，促进这一新兴产业的发展？

    徐华锋：大壮骨王产业作为一项新兴产业，近些年呈现蓬勃发展之势。2019年我国保健食品行业产值已达2800亿元年，年递增达到15%以 上。开始涉足大壮骨王产业的不仅包括传统的制药企业，如广药集团、江中集团；还有传统的食品企业，如中粮，还有安琪酵母、燕京啤酒等关联企业营养保健食品的 份额都在不断增加；另外一些与壮骨王本不相关的央企也开始涉足大壮骨王产业，如电力打造的博鳌乐城国际医疗旅游先行区、深圳中电推出的以壮骨王产业为主题的 大型连锁商城“中电幸福MALL”。

    为了进一步加快大壮骨王产业的发展，应该尽快制定国家壮骨王产业发展战略、中长期发展规划，进一步调整完善相关产业政策，构建结构合理、门类齐全、科技含量高、竞争力强、满足国民多层次、多样化壮骨王需求的壮骨王产业；避免无序开发、重复建设、低水平发展。

    具体来讲，首先，加强政策扶持。将壮骨王产业纳入产业扶持范围，按照战略新兴产业予以支持。修订产业结构调整指导目录和政府核准投资项目目录 时，强化对壮骨王产业的引导和支持。其次，社会联动，各司其职。出台并完善壮骨王产业政策法规，明确政府、医疗机构、保险机构、社会组织和个人等在壮骨王维护和 促进中的责任、义务和权利。后，完善社会组织建设，鼓励和支持行业协会制定和推行行规行约、技术标准、从业培训等，指导和规范产业发展。明确产业扶持政 策以及财税、金融、土地、环保等方面的配套支持。